第一條 為了加強學校消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)事故危害,確保師生人身和國家財產(chǎn)的安全,保障教學、科研、生活秩序的正常進行,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),結(jié)合《中國計量學院消防安全管理實施細則》,特制定本制度。 第二條 學校消防安全工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,實行校、院(處)逐級防火安全責任制和崗位防火安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的防火安全責任人,履行消防安全職責,保障消防安全。
學校法人代表是單位消防安全第一責任人,全面負責組織、領(lǐng)導學校的消防安全工作;主管副校長是防火安全管理人,全面負責部署和協(xié)調(diào),定期分析,研究消防安全工作,組織防火檢查,督促落實各項防范措施;校內(nèi)各單位(部門)的行政第一負責人是本部門消防安全工作責任人。
第三條 學校防火委員會是對學校日常消防工作的重大問題進行研究、討論,并作出決策的機構(gòu)。保衛(wèi)處是學校消防安全工作的管理職能部門,全面履行校防火委員會制定的消防安全工作職責,對校內(nèi)各單位(部門)的消防安全工作實施全方位的監(jiān)督。校內(nèi)各單位(部門)應(yīng)接受保衛(wèi)處的監(jiān)督。
第四條 學校各級消防安全責任人和管理人應(yīng)當認真負責、忠于職守。因未盡職責,造成火災(zāi)事故和損失的,根據(jù)國家消防安全的有關(guān)法規(guī)及學校的相關(guān)規(guī)定予以追究責任。
第五條 對未履行下列消防安全職責或違反下列消防安全管理規(guī)定的校內(nèi)各單位(部門),學校對其消防安全責任人或管理人、其他直接責任人予以通報批評。
(一)消防安全責任人未履行下列消防安全職責之一的:
1.認真貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,全面掌握本單位的消防安全情況;
2.積極參加學校消防安全管理責任人召集的有關(guān)消防安全工作會議,并認真?zhèn)鬟_、布置落實到全體師生員工;
3.將消防安全工作列入本單位的重要議事日程,與本單位的教學、科研、行政管理等活動統(tǒng)籌安排,實施年度消防工作計劃;
4.確定建立逐級消防安全責任,實施消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,建立義務(wù)消防隊;
5.組織防火檢查,督促落實不安全隱患的整改,及時處理涉及消防安全的重大問題,整改火險隱患;
6.組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練,為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障;
7.組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
8.積極參加公安消防部門和學校保衛(wèi)處組織的消防知識培訓等活動;
9.建立本單位的消防安全管理檔案;
(二)各單位(部門)有下列行為之一的:
1.違反消防法規(guī)定,儲存、運輸、銷售或使用、銷毀易燃易爆危險品,尚未造成嚴重后果的;
2.在易燃易爆或具有火災(zāi)危險性的場所違反禁令,吸煙或使用明火的;
3.埋壓、撞擊造成消火栓損壞,挪用消防設(shè)施、器材的,非火警擅自動用消防器材的;
4.堵塞公共場所和高層建筑安全通道、出口的;
5.有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防部門通知,逾期不改正的;
6.指使或強令他人違反消防安全管理規(guī)定,冒險作業(yè)、尚未造成嚴重后果的;
7.發(fā)生火災(zāi)事故后,隱瞞不報或不如實反映火災(zāi)情況、推卸責任的。
(三)學校保衛(wèi)處消防職能管理人員在消防安全管理工作中,有下列行為之一的;
1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或個人整改的;
2.利用職務(wù)之便,為使用單位購買假冒不合格消防器材的。
第六條 違反國家消防法規(guī)或?qū)W校消防管理規(guī)定,有下列情況之一的,學校將責令限期改正;逾期不改的,責令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)或停止有關(guān)活動,并追究相關(guān)責任人的行政責任。
(一)裝飾工程項目未經(jīng)校防火委員會備案,未報公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(二)依法應(yīng)當進行消防設(shè)計的建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或驗收不合格,擅自使用的;
(三)擅自降低消防技術(shù)標準施工,使用防火性能不符合國家標準(行業(yè)標準)的建筑構(gòu)件和建筑材料;
(四)公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不合格,擅自使用或開業(yè)的;
(五)擅自舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動,具有火災(zāi)危險性的;
(六)營業(yè)場所對存在的火災(zāi)隱患不及時消除,不按國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,不能保障疏散通道、安全出口暢通的;
(七)電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝或者線路、管線的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的。
第七條 因下列行為之一而造成火警或一般火災(zāi)事故的,該單位消防安全責任人或管理人、直接責任人先停職檢查,待事故原因查實后,學校給予相關(guān)責任人以黨政紀律處分,有損失的責令其賠償相應(yīng)的損失。
(一)違反安全操作規(guī)程或冒險作業(yè)的;未及時發(fā)現(xiàn)重大火險隱患的;對責令整改的隱患不予組織及時整改的;
(二)防火重點部位不按要求采取防靜電、雷擊等安全措施的;
(三)裝修工程不報審,使用可燃、易燃材料的;
(四)違反禁令,在易燃易爆或具有火災(zāi)危險性的場所吸煙、使用明火的;
(五)其他一切因存有僥幸或疏忽大意行為而造成的。
第八條 若發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,有關(guān)責任人停職檢查,取消當年評先授獎、晉職晉級的資格。由公安消防機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國消防法》,查清事故引發(fā)原因,依法追究各級消防安全責任人或管理人、直接責任人的法律責任。因玩忽職守、失職、瀆職等造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,同時學校給予其黨政紀律處分。
第九條 本制度由學校防火委員會負責解釋。
第十條 本制度自發(fā)布之日起實施。
二〇〇六年十二月十八日